人民網(wǎng)北京10月14日電 （李楠楠、薄晨棣）今天上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，司法部副部長劉炤等介紹了深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施1周年主要進(jìn)展成效情況，并答記者問。
2019年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，在文件中確立了將深圳建設(shè)成法治示范城市的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)。劉炤在發(fā)布會上表示，為此，司法部做了以下工作：第一，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，做好相關(guān)文件的起草工作。中央全面依法治國委員會將《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義法治先行示范城市的意見》作為2020年的重點(diǎn)工作之一，經(jīng)過反復(fù)征求意見、調(diào)研論證，于2021年正式印發(fā)了該文件。劉炤介紹，文件中提出，深圳市在中國特色社會主義法治先行示范城市建設(shè)上要做到“七個率先”：一是率先形成中國特色社會主義法治城市的制度體系；二是率先基本建成法治政府；三是率先形成全面彰顯公平正義的社會主義司法文明環(huán)境；四是率先構(gòu)建市域社會治理新格局；五是率先形成國際一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；六是率先健全增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感和滿意度的機(jī)制制度；七是率先健全涉外、涉港澳法治交流合作機(jī)制。
第二，充分發(fā)揮司法行政工作職能，為推動經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。為了支持深圳實(shí)施綜合授權(quán)改革試點(diǎn)，2021年8月，中辦、國辦印發(fā)了《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020-2025年）》，司法部對標(biāo)對表，積極作為，充分發(fā)揮法治保障改革作用。
其中，一是支持深圳做好綜合改革授權(quán)事項(xiàng)相關(guān)事宜。這次的試點(diǎn)方案是中央首次以清單批量授權(quán)方式賦予地方在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。其中有20多項(xiàng)需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用的現(xiàn)行法律法規(guī)。目前，司法部正在會同全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院等對首批授權(quán)事項(xiàng)清單中需要暫時調(diào)整或者暫時停止適用事項(xiàng)涉及的法律和行政法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真研究。下一步，司法部將加大協(xié)調(diào)力度，積極推動相關(guān)授權(quán)工作，確保重大改革于法有據(jù)。
二是支持深圳開展行政復(fù)議體制改革。加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革落實(shí)落地，要求一級政府只保留一個行政復(fù)議機(jī)關(guān)，由本級政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督功能和化解行政爭議的主渠道作用。
三是支持深圳建立健全行政裁決機(jī)制。推動深圳在擴(kuò)大行政裁決領(lǐng)域方面實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)行政裁決工作，理順行政裁決與行政復(fù)議、司法機(jī)關(guān)的銜接，提高行政機(jī)關(guān)履行行政裁決職責(zé)的積極性，并會同有關(guān)部門積極推動落實(shí)。
四是支持深圳創(chuàng)新涉外法治工作機(jī)制。支持深圳在律師、仲裁、公證、商事調(diào)解、司法鑒定等領(lǐng)域組織開展粵港澳專業(yè)交流活動，探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)合作發(fā)展新模式。支持深圳打造多元化涉外法律服務(wù)中心，加快涉外法律人才培養(yǎng)儲備，提升涉外法律服務(wù)國際影響力，建設(shè)涉外法律服務(wù)高地。
五是支持深圳廣泛開展法治宣傳教育，營造良好的法治氛圍。指導(dǎo)深圳結(jié)合“國家憲法日”“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點(diǎn)深入宣傳憲法。在每年5月組織開展民法典宣傳月活動，把民法典學(xué)習(xí)宣傳融入到法治實(shí)踐全過程，指導(dǎo)深圳民法主題公園發(fā)揮全國法治宣傳教育基地作用。
劉炤告訴記者，下一步，司法部將積極為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)改革、擴(kuò)大開放謀劃新思路、注入新功能。
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