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6月30日，無錫市濱湖區(qū)召開優(yōu)化營商環(huán)境5.0版新聞發(fā)布會，正式對外發(fā)布包含“一套制度體系、五項(xiàng)特色服務(wù)、兩張工作清單”在內(nèi)的5.0版營商政策，借“營商”來“贏商”，進(jìn)一步擦亮“賓至如歸、有呼必應(yīng)”這一營商品牌。

濱湖區(qū)發(fā)改委主任朱巖在發(fā)布會上介紹，新版方案直面市場主體的各類期盼和訴求，明確“干什么、誰來干、干到什么程度”，如在市場服務(wù)方面，推行“住所在線核驗(yàn)”“一照多址”“一證多址”等改革，提升企業(yè)開辦便利化水平，推廣“拿地即開工、拿地快開工”數(shù)字化應(yīng)用場景，優(yōu)化工程建設(shè)聯(lián)合驗(yàn)收方式等；在政務(wù)服務(wù)方面，進(jìn)一步優(yōu)化綜合窗口服務(wù)，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，建設(shè)智慧高效“總客服”，打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈等；在產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面，從重大項(xiàng)目落地開工、企業(yè)用地、企業(yè)人才、企業(yè)融資、科技創(chuàng)新、外貿(mào)外資、公共服務(wù)7個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，全方位賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在監(jiān)管服務(wù)方面，破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，維護(hù)公平競爭秩序，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等；在法治服務(wù)方面，完善涉企法律服務(wù)體系，推進(jìn)民商事審執(zhí)質(zhì)效升級，暢通政企溝通渠道，構(gòu)建親清政商關(guān)系等。

“以營商環(huán)境‘軟實(shí)力’構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展‘硬支撐’。濱湖區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。”濱湖區(qū)委副書記、區(qū)長李平在發(fā)布會上介紹：在政策措施方面，圍繞發(fā)展濱湖“543”產(chǎn)業(yè)集群，升級構(gòu)建太湖灣科創(chuàng)帶引領(lǐng)區(qū)“1+N”產(chǎn)業(yè)政策，制定落實(shí)區(qū)級穩(wěn)增長、助企紓困等一攬子政策措施，去年共兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策資金5.2億元，減稅降費(fèi)和緩稅總額超22億元，減免區(qū)鎮(zhèn)兩級載體租金7400余萬元。今年上半年，又制定出臺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)15個(gè)方面政策措施，已減免各類稅費(fèi)6000余萬元。

在政務(wù)服務(wù)方面，深入推進(jìn)“綜合窗口”改革，在全市率先推出“一窗通辦”“一件事一次辦”。探索推行“策劃即入庫、拿地即開工、建成即投用”審批登記服務(wù)模式，錫華風(fēng)電核心裝備項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“24小時(shí)內(nèi)土地摘牌、多證連發(fā)、開工建設(shè)”，刷新無錫“拿地即開工”新紀(jì)錄。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)首席服務(wù)專員制度，高效運(yùn)行穩(wěn)增長專班、“兩鏈”護(hù)航專班、重大項(xiàng)目服務(wù)專班，零距離了解企業(yè)“急難愁困”、零時(shí)差為企業(yè)“疏堵解憂”。

在要素保障方面，深入實(shí)施工業(yè)用地供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”準(zhǔn)入和服務(wù)模式，不斷優(yōu)化普惠金融體系，去年“蘇科貸”“錫科貸”“濱科貸”累計(jì)放貸12億元，今年又成功舉辦政銀企簽約大會為企業(yè)授信超250億元。創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)包容審慎“沙盒監(jiān)管”模式，在全國首創(chuàng)企業(yè)合規(guī)涉案“紅黃牌”監(jiān)督評判機(jī)制，推出全省首個(gè)區(qū)縣級市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免強(qiáng)制清單。積極打造知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，獲批建設(shè)全國首個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，簽署全國首單商業(yè)秘密保護(hù)險(xiǎn)，發(fā)布全市首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。

在5.0版政策編制過程中，濱湖區(qū)發(fā)展改革委還會同30余個(gè)區(qū)級職能部門，提出了一批具有濱湖特色的服務(wù)舉措。比如，持續(xù)推廣“智能微稅廳”建設(shè)，拓展非接觸辦稅觸角。再比如，高標(biāo)準(zhǔn)建立知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)辦案團(tuán)隊(duì)和知識產(chǎn)權(quán)審判團(tuán)隊(duì)，深化技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革，努力形成優(yōu)化營商環(huán)境的“濱湖經(jīng)驗(yàn)”。

當(dāng)日，濱湖區(qū)法院、區(qū)發(fā)改委、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)自然資源規(guī)劃分局、區(qū)稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人參加新聞發(fā)布會。下階段，濱湖區(qū)將以更精準(zhǔn)的政策措施，當(dāng)好加快企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”，以更優(yōu)質(zhì)的行政效能，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)發(fā)展“店小二”，以更親清的政商關(guān)系，當(dāng)好助力企業(yè)發(fā)展“合伙人”。（中國日報(bào)江蘇記者站 蒼微）

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