不久前,國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好村級醫(yī)療衛(wèi)生巡診派駐服務工作的通知》,明確在村級醫(yī)療的空白點,通過以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為實施主體的巡診、駐村等方式,確保農(nóng)村居民原則上使用當?shù)爻S媒煌üぞ呋虿叫胁怀^30分鐘即可享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

近年來,我國農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提升,不少地區(qū)農(nóng)民群眾實現(xiàn)了“小病不出村,大病不出縣”。到2020年底,全國50.9萬個行政村共設60.9萬個村衛(wèi)生室,平均每村衛(wèi)生室人員2.37人。隨著農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的不斷健全,在農(nóng)村就醫(yī)的人次也大幅度提升。據(jù)國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù),2020年,全國縣級(含縣級市)醫(yī)院診療人次為11.6億人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次為11億人次,村衛(wèi)生室診療人次為14.3億人次,平均每個村衛(wèi)生室年診療量2349人次。從中不難看出,目前在縣、鄉(xiāng)、村就醫(yī)的人次已大體相當,村級就醫(yī)的甚至還要更高一些。

目前,我國尚有一些不適宜配置固定鄉(xiāng)村醫(yī)生或短期內(nèi)招不到合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的地區(qū)(行政村),以及尚未設置基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的移民搬遷安置點,對這些地方,國家衛(wèi)健委此次通知強調(diào),要由縣級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,采取縣鄉(xiāng)巡診服務、上級機構(gòu)派駐、鄰(聯(lián))村衛(wèi)生室延伸服務等方式實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。

全面建成小康社會之后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)基本公共服務均等化所涵蓋的內(nèi)容中,醫(yī)療衛(wèi)生是基礎項目。因為工作關(guān)系,筆者曾經(jīng)去過許多村莊采訪,前些年有人說“村里最好的建筑是學?!保F(xiàn)在在一些地方,這句話應該改為“村里最好的建筑是學校和村衛(wèi)生室”才更加準確和全面。在村衛(wèi)生室里,會有一些常見的基本的藥品,比如高血壓、糖尿病、心臟病等慢性病常規(guī)藥品,還可以進行輸液,有些還可以與縣醫(yī)院專家遠程視頻會診,對農(nóng)民看一些小病和慢性病都是非常方便的就醫(yī)去處。

巡診派駐,最基礎的就是對農(nóng)村居民常見慢性病,包括高血壓、糖尿病、結(jié)核病等的管理和服務。此外還要能治療一些簡單小病,比如頭疼腹痛等。“30分鐘就醫(yī)圈”讓農(nóng)民就醫(yī)路程更短,開藥方便,省去了去大醫(yī)院的奔波之苦和經(jīng)濟支出。另一方面,國家公共衛(wèi)生也會因此而受益,比如一些重要傳染病和地方病的防治,可以將關(guān)口前移,及早著手,也有利于當前把新冠肺炎疫情防控常態(tài)化擴展到“最后一公里”。

(摘編自《農(nóng)民日報》,原題為《讓農(nóng)民半小時內(nèi)能看病,好!》)


《 人民日報 》( 2021年10月15日 05 版)

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